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Résumé législatif
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Ce projet de loi comporte quatre parties. La partie 1 met en œuvre certaines mesures fiscales, comme la création du compte d’épargne libre d’impôt pour l’achat d’une première propriété, du crédit d’impôt pour la rénovation d’habitations multigénérationnelles, ainsi que du dividende pour la relance au Canada. La partie 2 met en œuvre des changements aux cadres du droit d’accise fédéral pour les produits du cannabis, les produits de vapotage et d’autres produits. La partie 3 apporte à la Loi sur la taxe sur les logements sous-utilisés des modifications d’ordre technique et administratif, et prend un règlement en vertu de cette loi notamment pour mettre en œuvre une exception pour certaines propriétés de vacances. La partie 4 met en œuvre un éventail de mesures. La section 1 autorise le ministre des Finances à demander que soient prélevées sur le Trésor les sommes nécessaires pour acquérir des actions sans droit de vote d’une filiale à cent pour cent de la Corporation de développement des investissements du Canada chargée d’administrer le Fonds de croissance du Canada. La section 2 modifie la Loi sur les accords de Bretton Woods et des accords connexes afin d’augmenter l’aide financière maximale qui peut être fournie à l’égard des États étrangers. La section 3 édicte la Loi sur l’Accord-cadre relatif à la gestion des terres de premières nations et abroge la Loi sur la gestion des terres des premières nations. La section 4 modifie la Loi sur l’indemnisation des agents de l’État afin de mettre en œuvre les obligations du Canada découlant du Mémorandum d’accord entre le Gouvernement du Canada et le Gouvernement des États-Unis d’Amérique concernant la coopération relative à la station lunaire civile Gateway. La section 5 modifie la Loi fédérale sur les prêts aux étudiants, la Loi fédérale sur l’aide financière aux étudiants et la Loi sur les prêts aux apprentis afin d’éliminer l’accumulation des intérêts sur les prêts.
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Ce projet de loi modifie le Code criminel afin de prévoir que l’interdiction de divulgation de tout renseignement relatif aux délibérations d’un jury ne s’applique pas, dans certaines circonstances, à la divulgation de renseignements par des membres du jury à des professionnels de la santé.
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La partie 1 modifie la Loi de l’impôt sur le revenu (LIR) et le Règlement de l’impôt sur le revenu (RIR) afin de prolonger la Subvention salariale d’urgence du Canada (SSUC), la Subvention d’urgence pour le loyer du Canada (SULC) et le Programme d’embauche pour la relance économique du Canada (PEREC) jusqu’au 7 mai 2022. La partie 1 resserre également les conditions d’admissibilité à ces prestations. La partie 2 édicte la Loi sur la prestation canadienne pour les travailleurs en cas de confinement (LPCTCC) afin d’autoriser le versement d’une nouvelle prestation temporaire aux personnes dont la capacité à gagner un revenu est affectée par un ordre de confinement. En outre, elle apporte des modifications corrélatives à la LIR et au RIR. La partie 3 modifie la Loi sur les prestations canadiennes de relance économique (LPCRE) 5 pour prolonger la période pendant laquelle une personne peut être admissible à la Prestation canadienne de maladie pour la relance économique (PCMRE) ou à la Prestation canadienne de relance économique pour les proches aidants (PCREPA) jusqu’au 7 mai 2022, ainsi que la durée des deux prestations, entre autres choses. Elle apporte aussi une modification connexe au Règlement sur les prestations canadiennes de relance économique. La partie 3.1 prévoit un audit de performance relativement aux prestations payées au titre de la LPCTCC, de la LPCRE, de la Prestation canadienne d’urgence (PCU) et de la SSUC, qui sera effectué par le vérificateur général du Canada. Elle exige également que le rapport de cet examen soit remis au Président de la Chambre des communes pour qu’il le dépose ensuite à la Chambre. La partie 4 modifie le Code canadien du travail (CCT) 7 afin d’augmenter le nombre de semaines de congé auxquelles les employés sous réglementation fédérale ont droit s’ils sont incapables de travailler à cause, entre autres, de la COVID-19. Ce congé reste en vigueur jusqu’au 7 mai 2022, date à laquelle il doit être abrogé en même temps que d’autres dispositions connexes. La partie 4 apporte aussi des modifications connexes à la Loi no1 d’exécution du budget de 2021.
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Le projet de loi C-23 vise à renforcer et à étendre la protection et la désignation des lieux historiques au Canada qui sont la propriété du gouvernement fédéral. Le projet de loi C-23 édicte la Loi sur les lieux historiques du Canada (LLHC), qui remplace la Loi sur les lieux et monuments historiques (LLM), laquelle assure actuellement la protection des lieux historiques. La LLHC relève de Parcs Canada et c’est le ministre de l’Environnement et du Changement climatique qui est responsable de cette agence. Une partie importante du projet de loi C-23 est consacrée à la codification des protections et des programmes traditionnels. Le projet de loi C-23 prévoit également des mécanismes d’application et des sanctions. Les amendes prévues au titre de la LLHC sont versées dans un fonds destiné à la conservation du patrimoine. Le projet de loi C-23 vise également à favoriser la réconciliation avec les peuples autochtones du Canada en mettant en œuvre l’appel à l’action 79(i) de la Commission de vérité et réconciliation du Canada.
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Ce projet de loi comporte trois parties. La partie 1 édicte la Loi sur la prestation dentaire, laquelle établit une prestation dentaire qui vise à fournir, provisoirement et sur demande, un appui financier direct aux parents pour l’obtention de services de soins dentaires que reçoivent leurs enfants âgés de moins de douze ans pour la période commençant en octobre 2022 et se terminant en juin 2024. La partie 2 édicte la Loi sur la prestation pour logement locatif, laquelle établit une prestation unique pour logement locatif qui vise à fournir, sur demande, un paiement aux personnes admissibles qui ont payé un loyer pour leur résidence principale en 2022. Enfin, la partie 3 apporte des modifications connexes à la Loi de l’impôt sur le revenu, à la Loi sur la taxe d’accise et à la Loi de 2001 sur l’accise.
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Ce projet de loi vise à permettre à un groupe de personnes nées à l’étranger d’un parent canadien entre le 15 février 1977 et le 16 avril 1981 de recouvrer la citoyenneté canadienne dont elles ont été dépossédées. Ces personnes étaient citoyennes canadiennes par filiation, mais ignoraient peut-être qu’elles devaient, pour conserver leur citoyenneté, présenter une demande en ce sens avant d’avoir atteint l’âge de 28 ans. Des modifications apportées à la Loi sur la citoyenneté et entrées en vigueur le 17 avril 2009 ont éliminé les règles de conservation, énoncées à l’ancien article 8 de la Loi, et permis à quiconque né à l’étranger d’un parent canadien de bénéficier d’une clause de droits acquis avant d’atteindre son 28e anniversaire.
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Ce projet de loi vise à équilibrer le rapport de force sur le marché des nouvelles numériques et ainsi assurer une rémunération équitable aux médias canadiens et aux journalistes. Il crée un nouveau cadre législatif et réglementaire afin de permettre aux entreprises numériques de négocier des accords avec les médias canadiens les autorisant à diffuser le contenu généré par ceux-ci sur leurs plateformes. Le processus que met en place le projet de loi permet aux plus petits médias de négocier collectivement.
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Ce projet de loi modifie la Loi sur les télécommunications et crée une nouvelle loi, la Loi sur la protection des cybersystèmes essentiels (LPCE). Les modifications à la Loi sur les télécommunications autorisent le gouverneur en conseil et le ministre de l’Industrie à ordonner aux fournisseurs canadiens de services de télécommunications de prendre des mesures pour protéger le système de télécommunications canadien contre un éventail de menaces. Ces modifications font suite à l’annonce par le gouvernement de son intention d’utiliser ces pouvoirs pour interdire l’utilisation des produits et services de Huawei et de ZTE dans les systèmes de télécommunications du Canada, en particulier dans les réseaux sans fil 5G.
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Le projet de loi modifie la Loi sur les douanes et la Loi sur le précontrôle (2016) afin d’établir des normes quant à l’examen, par un agent des douanes de l’Agence des services frontaliers du Canada ou un contrôleur dans le cadre du précontrôle des personnes à destination des États-Unis, de documents conservés dans un appareil numérique personnel. Plus particulièrement, il établit dans quelles circonstances un tel examen peut être effectué et permet la prise de règlements à cet égard.
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Ce projet de loi vise à établir la Commission d’examen et de traitement des plaintes du public (CETPP), un organisme indépendant chargé de l’examen des plaintes déposées contre le personnel de la Gendarmerie royale du Canada (GRC) et de l’Agence des services frontaliers du Canada (ASFC) et des enquêtes sur celles-ci. La CETPP remplace l’actuelle Commission civile d’examen et de traitement des plaintes (CCETP), qui est chargée d’examiner les plaintes contre la GRC. À l’heure actuelle, aucun organisme de surveillance n’est chargé de l’examen des plaintes relatives à l’ASFC.
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